El pasado día 11 celebramos en Barcelona una jornada sobre los observatorios de desarrollo local como herramientas al servicio de la toma de decisiones, que organizó la Diputación de Barcelona en la Casa de Convalescència , un magnífico edificio que gestiona la Universidad Autónoma de Barcelona y en la que nos reunimos más de 170 personas interesadas en el tema. Los documentos están disponibles en la web de la Diputación y la presentación que me sirvió de apoyo en mi intervención, más centrada en la prospectiva, tambien está aquí.

En la jornada tuvimos ocasión de conocer las experiencias de diferentes observatorios de desarrollo local como los de Sabadell, Mataró, el Consorci del Moianès o el Conselll Comarcal del Baix Llobregat, así como ver los servicios y productos generados por Hospitalet, Manresa, Rubí, Besos, Gramenet, Terrassa, Vilanova, Vallesoc, Bages, ... y alguno municipio más que seguro olvido, y escuchar experiencias como las de Kepa Korta actualmente responsable del Plan Estratégico de San Sebastián.

En la actualidad, desde la Diputación se trata de llevar a cabo una redefinición de los observatorios de desarrollo local, en la que la prospectiva debe tener un papel importante. Como señalaban Ramón Ruiz y Encarna Perán, responsables del area de Estrategias para el Desarrollo Económico Local de la Diputación de Barcelona, en los últimos años las estrategias de desarrollo territorial pasan de las políticas meramente sectoriales a las políticas territoriales, tanto socioeconómicas como ambientales, integradas y transversales.

Esta visión, recogida en la Estrategia Territorial Europea, da prioridad a los criterios de sostenibilidad ambiental y de cohesión social, y destaca la necesidad de trabajar con una visión integrada de las distintas políticas sectoriales que intervienen en la configuración del modelo de desarrollo territorial de cada territorio, al nivel que sea.

Por lo tanto, la integración de los procesos de planificación estratégica con los de planificación territorial y ambiental se centra en elaborar estrategias de desarrollo territorial basadas en tres objetivos clave:

• competitividad económica, el desarrollo económico debe provocar el bienestar social y el propio territorio es el principal activo para su desarrollo a través del aprovechamiento de los propios recursos y oportunidades y en la competitividad lograda a través de la innovación y las actividades de alto valor añadido;
• cohesión social, garantía de igualdad de oportunidades de las personas y los territorios, evitando situaciones de exclusión social y mejorando las oportunidades de desarrollo personal y la calidad de vida de la comunidad local;
• sostenibilidad medioambiental, mejorar las condiciones del bienestar de la persona, protegiendo los recursos necesarios para el desarrollo y controlando que la contaminación y los residuos no provoquen impactos que incidan negativamente en la calidad de vida.

En este contexto, el nuevo modelo de Observatorios que se pretende poner en marcha desde la Diputación de Barcelona para dar servicio a los más de 300 municipios y más de 5 millones de habitantes de la provincia de Barcelona, deberá integrar las dimensiones estratégica, prospectiva y territorial en los objetivos específicos de análisis y diagnosis, soporte a la planificación y a la gestión estratégica, evaluación de políticas públicas, debate y participación y comunicación y difusión. Todo un reto que se afronta con ilusión.